中国艺交所保留吗?
从最早的北京成立的中国国际收藏品交易中心,到后来的香港,再到现在的西安,其名称多次变更,其实质一直没有改变,都是打着国家旗号的所谓“国字头”交易所,国家从来没有参与过经营,也没有授予其从事文物艺术品交易的资质。这些所谓的“国字号”交易所在国家出台相应法律法规之前,炒作了国内文物艺术品市场,在国家没有授权的情况下,其违规操作和炒作行为应该受到制裁。
目前,我国文物艺术交易市场在政策上应该是没有监管,所以这些“国字号”交易所也就没有任何监管。由于缺乏监管部门,这些“国字号”交易所在运作过程中出现了很多不规范的问题。一方面他们打着国家的旗号招摇撞骗,另外他们在运营过程中又没有什么制约措施,导致出现了不少问题。 目前,我国文物艺术品市场的监管主要存在以下一些问题:一是缺少统一的市场监管机构;二是现有的管理部门职责划分不明确;三是行业自律机制不健全。
国家文物局作为国务院主管全国文物工作的职能部门,主要是制定文物工作方针、政策、法规,对文物工作进行宏观指导、协调、监督、检查。而文化部负责管理文化产业,对外代表国家签订文化艺术合作协议等,这两个部门都不具有专事监管的职能。 同时,《文物保护法》规定,文物行政部门应当建立文物调查制度,对文物的范围、数量、品种以及分布作出全面调查掌握,并公布结果。但目前的现状是既没有达到全面的调查,也没有发布公开的结果。对于市场的监管就缺少了重要的依据。
《文物保护法》还规定:国有文物收藏单位应当制订文物藏品保管规章制度,建立文物藏品档案和统计报告编制制度,采取技术措施,保证文物藏品安全。但是,目前这些“国字号”交易平台都没有做到有据可依,有章可循。他们以国家的名义进行拍卖和投资,应该接受国家有关部门的监管。